河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序

作者:Cherry 發表日期:2018-05-26 00:23:24

北極星環保網訊:日前,北極星環保網獲悉,《河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序》已經印發。全文如下:

冀環土函〔2018〕248號

河北省環境保護廳

關於印發《河北省固體(危險)廢物跨省

轉移審批工作程序》的通知

各市(含定州、辛集市)環保局,雄安新區規劃建設局:

為全面規範固體(危險)廢物跨省轉移審批工作,縮短審批時限,提高審批效率,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《危險廢物轉移聯單管理辦法》《河北省固體廢物污染環境防治條例》等有關要求,我廳修定了《河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序》(以下簡稱審批工作程序),現印發給你們,請嚴格遵照執行。自2018年5月2日起,全省所有固體(危險)廢物跨省轉移審批工作,均要在河北省固體廢物動態信息管理平台上辦理;《河北省危險廢物跨省轉移審批工作程序》(冀環辦發〔2016〕203號)同時廢止。

聯繫人:省環保廳土壤處張啟發趙鑫

聯繫電話:0311-87803701(兼傳真)

電子郵箱:hbstrc@163.com

附件:河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序

河北省環境保護廳

2018年3月9日

河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序

為進一步做好固體(危險)廢物跨省轉移審批工作,細化規範審批流程,嚴控各級審批時限,強化事中事後監管,提高服務對象滿意度,特制定本程序。

一、網上申報

固體(危險)廢物跨省移出(移入)申請單位在「河北省固體廢物動態信息管理平台(http://211.90.37.192:81/index.jsp)」上進行註冊和申報,並需提供「河北省固體(危險)廢物跨省轉移申請表」等5項書面申請材料,詳見附件1。

二、審批程序

固體(危險)廢物跨省轉移審批工作中,各級環保部門相關人員要嚴格執行環保部《固體廢物管理廉政建設「七不准、七承諾」》等廉政規定,縣級環保部門負責材料初審和現場核查工作,重點要核查產廢單位申請轉移廢物的種類和數量,以及接收單位目前是否具備接收能力等;市級環保部門負責材料預審工作,同時依據縣級環保部門意見和日常監管情況,作出是否同意轉移的最終決定,並依法組織辦理轉移相關手續;雄安新區相關審批工作暫由保定市環保局承接;各市環保部門不得將本審批事項相關工作再行委託其他單位辦理;省環保廳負責形式審核和省級函詢工作。

(一)固體(危險)廢物跨省移出程序。本省產廢單位網上申報且將5項書面申請材料同時郵寄到市、縣兩級環保部門。所在地市、縣兩級環保部門分別初審、預審固體(危險)廢物跨省轉移申請表。市級環保部門對跨省轉移實施計劃進行備案並在本單位網站上公示5日;自網上受理之日起14個工作日內,在申請表上出具是否同意轉出的決定性意見,並將有關申請材料存檔備查。

省環保廳政務服務中心(河北省石家莊市橋西區裕華西路106號)統一受理「河北省固體(危險)廢物跨省轉移申請表」。省環保廳在8個工作日內根據紙質申請表、「河北省固體廢物動態信息管理平台」申報信息,向外省省級環保部門發函。外省回函後,省環保廳8個工作日內函告移出地市級環保部門並抄送省固管中心,同時在省環保廳網站上進行公告。

(二)固體(危險)廢物跨省移入程序。外省產廢單位在網上申報後,省環保廳政務服務中心統一受理外省省級環保部門徵詢意見函及5項申報材料。省環保廳在5個工作日內完成形式審查後,將有關申請材料網上推送給省內接收地市級環保部門審核,並向接收地市級環保部門寄送紙質材料,同時在省環保廳網站上進行公示。

接收地市級環保部門審核固體(危險)廢物跨省轉移申請表,對跨省轉移實施計劃進行備案並在本單位網站上公示5日;自網上收到材料之日起15個工作日內,市級環保部門在申請表上出具是否同意移入的決定性意見,將申請表網上報送且郵寄給省環保廳政務服務中心,同時將有關申請材料存檔備查。省環保廳在10個工作日內,根據紙質申請表、「河北省固體廢物動態信息管理平台」申報信息,函復移出地省級環保部門,並抄送接收地市級環保部門和省固管中心,同時在省環保廳網站上進行公告。

(三)制定固體(危險)廢物跨省轉移工作程序。各市環保部門要制定本轄區固體(危險)廢物跨省轉移管理工作程序,工作程序至少應包括:市、縣兩級環保部門的職責分工,初審和預審流程和辦理時限,公開公示的內容、時限和方式,及所涉監管和執法的任務分工,並於2018年4月20日前將工作程序在市、縣兩級環保部門網站上公開,同時報送省環保廳。

三、防範環境風險

(一)嚴格落實企業主體責任。固體(危險)廢物跨省移出(移入)單位應在網上如實填報申請表、實施計劃等信息;實施轉移的所有關鍵環節照片或視頻(如出廠、關鍵運輸路線節點以及入廠、廢物過磅單等關鍵信息)需至少保留5年供抽查;選用符合國家有關標準、技術規範和要求的運輸單位和包裝形式,核對運輸工具、移交人員資質和廢物種類、數量情況等信息;轉移前應向所在地市級環保部門報告;嚴格按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》,執行危險廢物轉移(電子)聯單制度。

(二)切實做好轉移告知工作。跨省移出的,省內移出地市級環保部門收到省環保廳函告意見10個工作日內,要將審批文件、申請表、實施計劃和委託書(見附件2、4、5),書面告知本轄區公安、交通運輸部門和省內途經地市級環保部門,以及省外途經地省、市兩級環保部門和外省接收地省、市兩級環保部門,並在本單位網站上進行公告。跨省移入的,省內接收地市級環保部門收到省環保廳函告意見10個工作日內,要將審批文件和附件3、4、5,書面告知本轄區公安、交通運輸部門和省內途經地市級環保部門,並在本單位網站上進行公告。

(三)依法及時公開審批信息。各級環保部門要將審批相關信息在本單位網站上依法公開,以便申請單位及時了解審批進度;同時公佈諮詢投訴電話和電子信箱,積極引導和主動接受社會監督。如跨省轉移審批過程收到舉報線索,各級環保部門應對舉報內容進行核實,集體研究決定是否繼續辦理相關審批工作。2018年7月31日前,各市環保部門要完成跨省轉移審批系統和市級環保部門網站的對接工作,實現跨省轉移審批相關公示、公告信息的自動實時推送。對屆時未完成上述對接工作的,省環保廳將暫停其轄區所涉固體(危險)廢物跨省轉移審批工作。

四、強化事中事後監管

各地環保部門要按照《河北省環境保護廳關於強化危險廢物監管若干措施的通知》(冀環防〔2016〕159號)等有關要求,充分發揮固體廢物動態信息管理平台和智能監控體系的作用,將固體(危險)廢物跨省轉移作為日常監管和環境執法的重點,對固體(危險)廢物跨省轉移實施情況進行檢查,不斷強化轄區內跨省轉移廢物的事中事後監管。自2018年7月15日起,各市環保部門要於每季度第一個月15日前,將上一季度檢查結果上報省環保廳。省固管中心要在規範化管理督查考核工作中重點抽查跨省轉移廢物的實施情況。如檢查發現重大問題,各級各單位均要立即按程序報告。發現涉固體(危險)廢物跨省轉移的違法犯罪行為,各級環保部門應依法查處到位並及時上報情況,同時將查處結果在本單位網站上公開。


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