林鄭當選:施政三重點 房屋教育及稅務

作者:Janice 發表日期:2017-03-26 22:03:03

候任特首林鄭月娥的競選政綱將成為未來5年的執政政綱,並以房屋、教育及稅務三方面為重點。林鄭的房屋政綱提出,在居屋之上增設中產家庭可以負擔的「港人首置上車盤」,又會增加「綠置居」,以騰出公屋單位予輪候冊人士,但並未有提及兩者如何定價。針對目前未補地價的居屋單位合共有25萬個,為了讓市場有更多出租單位,林鄭表明會研究推出試驗計劃,容許未補地價的居屋業主透過與社企合作出租單位,另又建議成立專責小組檢視土地供應來源,包括維港以外填海及郊野公園邊陲。

教育方面,林鄭的政綱提到教育界急需投放額外資源,因此會即時增加每年50億港元的教育經常開支,以處理多個教育問題,包括把短期合約教席改為常額教席、資助高中畢業生升讀自資院校大學學位課程等。對於前稱TSA的小三全港性系統評估的存廢問題,林鄭表示在完成檢視相關政策前,將會擱置於小三全港性系統評估,為學生及家長減壓。

林鄭政綱另一重點是經濟發展部分,建議引入兩級制利得稅,企業首200萬港元稅率降至10%,而企業投資研發亦可獲額外稅務扣減,例如是200%;至於涉及地區經濟部分,林鄭提出研究在各區增設特色墟市,增加公共市政街市等。

民生及其他政策方面,林鄭於政綱中表明研究以政府的港鐵股息,減輕基層市民長途車費,又會落實取消強積金對沖安排,另外建議「升格」設立由政務司司長主持的「青年發展委員會」。

房屋
~重建置業階梯,增設「港人首置上車盤」
~增加「綠置居」單位供應,另研究讓未補價居屋業主,通過與社企合作把單位在市場放租
~研究優化「按揭保險計劃」,為首次置業香港永久性居民提供「上車」方面更大協助
~積極研究「小區重建」模式及考慮把區內未用盡地質比轉移至重建大廈地盤
~成立專責小組檢視土地供應來源,包括維港以外填海、新界「棕地」、郊野公園邊陲等

教育
~增加每年50億港元教育經常開支,包括探討剛畢業大專學生償還學費貸款,靈活還款安排的可行性
~擱置於小三推行全港性系統評估(TSA/BCA)

經濟發展
~引入兩級制利得稅,企業首200萬港元稅率由16.5%降低至10%
~企業投資研發可獲額外稅務扣減
~研究在各區增設特色墟市、增建公共市政街市

交通環保
~研究運用政府每年的港鐵股息,減輕基層市民長途車費負擔
~盡快在部分地區推行電子道路收費先導計劃
~落實環保藍圖,目標是十年減廢四成,另推動成立「海濱管理局」

勞工福利
~落實取消強積金對沖安排,跟進優化強積金措施,包括研究公共年金制
~討論在個別人手極缺的行業,有規限地輸入外勞

政治、政府架構重組
~審時度勢,在人大「831」框架下營造有利推動政改的社會氛圍
~《基本法》第二十三條立法是憲制責任,但須權衡輕重,嘗試創造有利立法的社會環境
~架構重組建議新設立文化局、旅遊局,分拆運輸及房屋局,將土地及房屋合併成政策局
~改組中央政策組,不再參與法定機構和政府委員會的人事任命工作
~修訂《防止賄賂條例》,將第3條及第8條適用範圍擴大至特首


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