• Cassandra
  • 2019-01-07 16:55:17
  • 金融

在政策和基本面的影響下,銀行業繼續轉型


  過去一年,在政策和基本面的影響下,銀行業繼續轉型。在風險防范方面,監管部門密切關注中小銀行的公司治理,在頒布《資本管理新規定》後,彌補制度缺陷,推動行業向高質量發展。在服務實體經濟方面,監管機構和銀行采取措施,不斷為民營企業和小微企業提供優質金融服務。在金融科技領域,金融業出現了新的格局,金融情景不斷擴大。從現在起,本報發布了一系列“2018年銀行業回顧”的報道。回顧今年銀行業的發展和變化,請關注。

  幾天前,中國銀保監督管理委員會披露了10項巨額罰款,6家銀行被罰款超過1.5億元。公開資料顯示,這是銀監會今年第二次批量發放巨額罰款。今年5月,銀監會向三家銀行征收了1.8億元人民幣。

  巨額罰款凸顯了監管意圖的“強監管、強監管”,表明監管機構堅決清理銀行金融機構的混亂局面,贏得防范金融風險的決心。回首2018年,銀監會在依法防范和化解金融風險方面,努力取得重大成效,銀行金融機構不斷提高抵禦風險的能力,合規意識不斷增強。

  優化公司治理結構

  今年是預防和化解重大風險的第一年。今年4月合並後不久,新成立的中國銀保監督管理委員會舉辦了中小企業治理培訓論壇,總結分析公司治理經驗和問題,明確工作目標和治理重點。提出了一些具體要求。銀保監督管理委員會有關部門負責人在會上表示,要不斷完善公司治理結構,把它作為打擊金融風險的重要抓手。

  “本次座談會意義重大。”上海銀行有關部門負責人表示,在嚴格監管股權管理的具體要求中,監管機構明確界定了三條底線:長期穩定、透明度、廉潔公正和合理性。股權是公司治理的根本。健全的股權結構是公司治理有效運行的基礎。

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  良好的公司治理結構不僅有助於防范和化解風險,而且有利於銀行業務的發展。重慶農業商業銀行的負責人對此有著深刻的理解。銀行行長表示,重慶農業商業銀行的國有股東、私人股東、外資股東和自然股東的比例分別為28%、31%、25%和16%。與大多數農業銀行和商業銀行一樣,它們具有股東多元化和股權分散的特點。管理上有很大的困難。在監管機構的指導下,重慶農業商業銀行在堅持股東價值認同的基礎上,考慮到各類股東的不同需要,通過探索多元化的股權管理模式,有效規范和加強了股東行為和股權管理。

  在此基礎上,重慶農業商業銀行通過優化公司治理結構,加強戰略定位,強調治理的主要責任,確保“方向不偏頗”,充分發揮董事、監事的專業作用,保證農業支持的“能力”不會下降。加強考核和鼓勵,確保小規模農業支持力度不減,探索企業治理,提高小規模農業支持服務水平。

  標本兼治依法依規

  一方面關注行業公司治理,另一方面加強監管和處罰。據銀監會公布的最新數據,僅今年上半年,銀監會就對798家銀行金融機構處以14.3億元的罰款,962人被罰款3026萬元,有175人在一定時期內被取消銀行和高管職位資格。同時,銀行、金融機構在履行職責和內部問責時,要嚴格遵守黨的紀律、政治紀律和內部規章制度。上半年,各級共追究單位1257個,負責人160400人,經濟處罰4.49億元。146人轉到司法部門。

  防范和化解金融風險是一項系統工程。必須治標治標,依法遵守規章制度。早在今年6月,銀監會主席郭樹清就公開表示,必須采取措施,及時有效應對重大風險事件。同時,要認真查處一切違法違規行為,在最短的時間內抑制市場的不良氣氛。但是,從根本上建立規范有序的金融市場體系,我們應該更加注重加強金融法治建設,彌補監管的缺陷,從根本上鞏固治理成果。

  據介紹,2017年,銀行業在2018年的基礎上重點推動了70多個短板項目,銀行和保險監管委員會提出了40多個新的短板項目。在過去的一年裏,銀行金融機構主動采取行動,糾正混亂局面,全面加強對股東的“滲透”管理。一些銀行主動修改公司章程,將黨的領導和股權管理納入公司治理結構,從根本上構建有效的制衡治理機制。一些銀行金融機構針對新的變化、新的環境和新的問題,對各種制度進行了修改和引入,以彌補制度的缺陷。銀行金融機構組織了各種合規教育活動,合規創造效益已逐漸成為業界的共識。

  同時,“商業銀行大量風險管理辦法”、“商業銀行流動性風險管理辦法”、“商業銀行金融服務監管辦法”、“商業銀行金融子公司管理辦法”和一系列行業監管管理辦法也相繼出台。同時也要為行業進一步建立“對沖”來防范風險。

 

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