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  • 2018-05-04 07:12:48

高質量發展呼喚持久的工程師紅利

  在我國經濟邁向高質量發展之際,支撐我國經濟高速發展近40年的人口紅利正逐漸消失,取而代之的將是「工程師紅利」。「工程師紅利」的出現,意味着我國經濟增長方式開始質的飛躍。與此同時,要想確保我國經濟長期穩定的高質量增長,還需要進一步培育和壯大工程技術人員隊伍,使「工程師紅利」能夠得以長久保持。

  所謂「工程師紅利」,是指大量接受過高等教育的中高端科研技術人才迅速增加,促使產業逐步邁向中高端,進而使經濟增長方式轉變為科技創新驅動。

  從我國經濟發展趨勢來看,傳統的勞動密集型生產方式已經難以為繼,加上勞動力成本上升,支撐我國迅速發展40年的人口紅利正逐漸消失。可喜的是,經過近40年的高速發展,我國經濟結構和增長方式都發生了深刻變化,越來越多的產業發展模式正在轉向高附加值、技術密集型,機械化、自動化及智能化設備的大規模普及也成為各行業的發展趨勢。在這一過程中,適應高端製造和科技行業發展的新型人口紅利——「工程師紅利」悄然興起。

  數據顯示,過去10年我國培養了超過6000萬大學畢業生和逾450萬研究生,其中大部分是理工科畢業生。中國工程院院長周濟曾表示,我國每年培養的工程師人數超過美歐日印的總和。儘管質量上還不盡如人意,但數量上已具備絕對優勢。與此同時,海外留學人員大量回國,截至2016年,「千人計劃」引進海外高層次人才6000多人,各地引進高層次留學人才5.39萬人。完成學業後選擇回國發展的留學人員比例,由2012年的72.4%增長至2016年的82.2%。

  更為重要的是,過去幾年,全國大中型製造業企業研發人員數量年均複合增速均超過10%,大中型高新技術企業新產品開發經費支出十年年均複合增長率更是達到驚人的20%。此外,世界知識產權組織數據顯示,我國PCT國際專利申請量增速連續多年位居世界第一,2017年提交PCT國際專利申請量已躍居全球第二。

  「工程師紅利」正在成為我國經濟發展最強的支撐力。根據美歐日等發達國家經驗,「工程師紅利」對經濟貢獻巨大,不但能夠促進本國產業向中高端轉型,繼續保持健康的經濟增速,更能破解勞動力成本上升、資源緊張、環境污染等諸多經濟和社會問題。未來,隨着我國「工程師紅利」進一步釋放,不但能夠確保我國經濟順利轉型升級,還將成為經濟高質量發展的堅固基石。

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  不過也要看到,無論是對於科研技術人才的培養和使用,還是在創新研發環境上,我國和發達國家相比仍存在明顯差距,容易造成優秀研發人才外流。

  如何激活我國的「人才富礦」,讓具有巨大潛能的「工程師紅利」變成「中國創造」「中國智造」源源不斷的推動力?今年政府工作報告指出,深化人才發展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業提高技術工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創新創業,拓寬外國人才來華綠色通道。

  未來,我們需要進一步打破現行體制機制對人才的束縛,為進一步培養和釋放「工程師紅利」創造寬鬆合理的大環境。

  培養和釋放「工程師紅利」,並不是要簡單地給予優秀人才高薪或者優渥的待遇,而是在此基礎上,讓各類人才在最適合自己的崗位上,發揮各自的聰明才幹和創造力。經過長期實踐,我國已經形成了一套獨有的協同創新機制。通過這套機制,能夠充分調動政府資源、科研機構研發實力、企業生產能力等眾多創新要素,實現有效的創新活動。以我國自行研製的C919大型客機為例,在C919成功翱翔藍天的背後,就是多家科研院所、大型國企,以及上千家產業鏈企業的協同合作。

  由此可見,我們要持續培育和挖掘「工程師紅利」,應充分發揮這種協同創新機制的作用,讓各類人才找到自己的位置,調動各自的潛能,讓「工程師紅利」在未來我國經濟發展的方方面面得到最大程度的釋放。

(責任編輯:佟明彪)


本文來源:http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/201805/04/t20180504_29022727.shtml

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